守住農村低保發放的“最後一釐米”

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  編輯同志:

  公平與正義,在我們的生活中,其實要做到並都不 那麼容易。總很多人喜歡想方設法找關係、鑽空子,佔便宜,而損害社會公正。就拿農村吃低保這件事來説,執行發放中的走樣和不公,很是令人心寒。

  我的家鄉余江縣平定鄉事先是如可吃低保的呢?窮人想吃低保不易,富人要吃低保不難,甚至以吃低保為傲,因為能吃上低保説明隔壁家有背景、有關係。那時亲们都爭著吃低保。隔壁家有一位鄰居就總是得意地告訴別人,隔壁家吃到了低保,他有几只親朋好友吃到了低保。在炫耀中,從來没了半點羞恥感,其意是“你看,隔壁家縣裏一群人,不窮能能吃低保”。而真正貧困卻沒能吃上低保的人,就成了譏笑的對象。

  農村低保對象本應是家庭年每人平均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民,主只是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原困造成生活常年困難的農村居民。并且在很多地方吃低保的人往往都不 這群人。就像事先我的家鄉那樣,有的村竟把低保作為離職幹部的待遇机会小組幹部的補貼。當低保能能為生活窮困的人提供幫助,反而成了很多人分享蛋糕的利益,這是道德的淪喪,更是公平與正義的失守。這低保發放的“最後一釐米”難道就真的那麼難守嗎?

  然而,最近我回到家鄉卻都看了截然不同的情况。鄉親們説,如今就遇见你再有關係、有背景也吃不上低保,因為我們鄉自今年5月起就開始打造陽光、透明的低保工作。村裏的老叔説,如今這項工作做得相當細,吃低保的家庭先寫申請,鄉幹部根據這些低保申請報告,親自到村民家中走訪調查,對不符合低保條件的申請家庭,不進行低保評審評議。進入評議的,還要組成評議小組進行投票表決。為解决人情戶、關係戶出现,還實行親屬回避制。評審結果也要向全體村民公示。農村是熟人社會,誰家富誰家窮亲们心裏都知道。鄉親們都説,今年吃上低保的人,才是真正还要吃低保的貧困人。

  後來,我去鄉政府了解情况,鄉紀檢幹部説,我們把發放低保工作分成三個階段,第一階段是告知,讓村村戶戶都了解有哪些人有資格吃低保,並要求黨員幹部帶頭做好親屬工作,對不符合條件的主動退出,擺脫關係保、人情保。第二階段是入戶調查、民主評議和審核、公示階段,為確保調查真實可靠,村組幹部只負責帶路認人,不得對調查發表意見誤導調查人員。第三階段才是上報、審批和檔案分发。之後鄉村幹部還要對享受低保的對象進行定期跟蹤調查,對低保人員情况變化有充分了解,達到應保盡保。今年全鄉共有提出申請人員1344人,最後評出925人,清退關係保、人情保196人。

  我想要,在同一個地方,為何會發生越来越變化?一位鄉幹部這樣對我説,群眾身邊的腐敗才是影響最惡劣的,因為群眾看得見,摸得著,別小看這吃低保中的不正之風,卻嚴重損害著政府的形象。也正因為他們意識到了這些,才下決心,下大力氣,認認真真地做好這項工作。可見,并且懷著一顆為人民服務的心,認認真真去做,就没了做不好的工作。平定鄉的低保發放工作的前後變化,只是一個最好的例證。江西余江縣平定鄉洪巧俊